東京都議会 2023-03-09 2023-03-09 令和５年予算特別委員会(第４号)（速報版） 本文
さらには、内容量を減らして価格を据え置く実質値上げなども増えています。このことは多くの家計を直撃しており、さらに、中小企業へも多くの影響を与えています。 また、卵の値上がりも大変頭を悩ませます。飼料の高騰や鳥インフルエンザの流行で、二月の卸売価格は去年のおよそ二倍になっています。
さらには、内容量を減らして価格を据え置く実質値上げなども増えています。このことは多くの家計を直撃しており、さらに、中小企業へも多くの影響を与えています。 また、卵の値上がりも大変頭を悩ませます。飼料の高騰や鳥インフルエンザの流行で、二月の卸売価格は去年のおよそ二倍になっています。
実質、値上げということになると、利用者からは色々な声が上がると思う。宮城県をはじめ、県外の事例を検討して進めてほしいがどうか。 ◎中島 企業管理者 民営化と広域化という論点があると思うが、民営化については、企業局の水道事業を民営化するかという議論だと思う。広域化については、企業局は一事業者という立場であり、そのような立場から行政を担う知事部局と協議していくことになると思う。
また、何度も触れましたけれども、多頻度の利用者、回数券を使っていた方からすると、知事に期待したにもかかわらず、実質値上げになっているわけです。それであれば、いつまでにマニフェストを守って無料化しますという道筋をセットで示すのが、県民との約束を最低限、現時点で果たすことではないかと考えます。
◆節木三千代 委員 医療費の適正化計画の中での国民健康保険の都道府県単位化ですので、保険料のこうした段階的解消によって、試算ではマイナスになっていますけれども、実質、値上げが行われようとされています。今後、実際に運用していくに当たって、やはり負担がふえるのではないかなと思いますので、よく県民の声を聞いていただきたいと思います。意見としていっておきます。
私は、熊野から広島熊野道路と海田大橋を通って県庁まで来ていますが、前にも言いましたけれども、ＥＴＣが設置される以前は回数券を利用していまして、回数券を使えば２割引きだったのですが、ＥＴＣができたことで、時間制限で１割引きとなり、実質値上げになったのです。
最近、割引の話が出てきて、新聞等では、本体の割引が高速道路並みの２５円弱になったとしても、昼間、夜間の割引がなされなかったら値上げになると報道していますし、物流関係者からも実質値上げになると聞いています。今はカードなどによる割引がありますけれども、恐らく連動すると言われております。
そのこと自体は，休日も上限2,000円にすれば，実質値上げではないかとの批判をかわすねらいであることは明らかです。ところが，岡山県にとっては，それ以上に対応が迫られる深刻な問題は，本州四国連絡高速道路の上限料金についての扱いではないでしょうか。
この中で、二部料金のシミュレーションを実施して提示したところ、契約水量と実給水量が近接しているユーザーは二部料金では実質値上げになることや、渇水時に節水するときは、使用水量をベースに割り当てるので、二部料金にして使用水量を減らすことによって節水が厳しくなるなどの意見も出て、企業の間で利害得失があるため、見送りとなった経緯がある。
もちろん、厳しい経営状態にある公共交通機関への影響は、特別に配慮される必要があると思われますが、これほどの政策の大転換について十分に議論があったとは言いがたく、これは実質値上げであり、無料化を国民との約束と位置づけたマニフェストに掲げていた政党が本当にやることだろうかと、我が目、我が耳を疑ったのは私だけではないと思います。
もちろん、実質値上げになったことについては、ぜひとも何らかの対応を考えていただきたいと思いますが、その点について部長にぜひお聞きしたいと思います。
また、これも民主党の目玉政策でありますが、高速道路の無料化に関しては、無料化を掲げていながら実質値上げという詐欺みたいなことをしようとしていた。信じられないことであります。結局、党内外からの反対により６月からの値上げ実施を断念したとはいえ、民主党政権の迷走は目に余るものがあります。 そして、高齢者医療に対する民主党の姿勢も極めて無責任でありました。
また、料金制度につきましては、上限料金制度に統一するなど、料金体系が大きく変更される内容となっており、現行制度と比較すると、多くの利用者にとって実質値上げとなるなど、さまざまな課題が指摘されている状況でございます。このような中、５月18日には、前原国土交通大臣より新たな料金制度の６月中の実施を断念する旨の発表があったところでございます。
とりわけ印西市や白井市では、現時点でも自治体独自に補助金を出しているため、通学定期25％割引がなくなってしまう可能性もあって、これはまさに実質値上げとなってしまうわけでございます。
これらの新しい料金割引は、民主党のマニフェストにある高速料金無料化とかけ離れて、与党内部でも実質値上げだと異論が出ているとお聞きします。案の定、先月、前原大臣は、この新たな料金制度について、６月中の実施を断念するとの表明を行いました。政権党として、今後、これも国民に対してどのように説明するのか、疑問が残るわけであります。 一方、本県では東京湾アクアラインの好調さが伝わってまいります。
民主党政権は、政治と金の問題に加え、財源の裏づけなき穴だらけの子ども手当の拙速な支給、実質値上げとなる高速道路無料化などのマニフェスト施策が行き当たりばったりで、方向性を見出しておりません。
これがＥＴＣになると、割引があったにしても実質値上げになるのですが、その辺についての認識と考え方についてお聞きいたします。
また、長距離運送が少ない県内のトラック業界では、中近距離での乗り降りを繰り返す場合が多く、実質値上げとなる部分ことで、不満の声も上がっております。
この百六十億円というお金があれば、府民生活にこれを還元すれば、支援学校が何校できるのか、それから公立高校の授業料についても、実質値上げ、標準よりも高くもらってますけども、これも下げることができます。私学助成も削ってるような状況で、これを復元することもできます。
それで、旅客運賃の中には、この１２％の値上げも１９年からするわけですけど、実質値上げの反映率を８０％に抑えてあります。それはいろいろな要素があって、１００％はなかなか運賃改定どおりに増収にならないだろうというところであります。以下、自動車航送運賃についてもそういう減少をして、１９年以降は毎年１％減少ということで試算しております。
5 ◯三上（和）委員 議案第４６号は手数料徴収なんですが、実質値上げということになるものなんでしょうか。それから、患者さんたちには、どのような影響があるのかお尋ねします。